国务院办公厅发文要求AI应用场景项目同步开展就业风险评估
国务院办公厅发布《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》,提出对市场准入领域可能造成较大就业冲击的人工智能应用场景项目,在评审时同步开展就业风险评估,其他领域结合实际开展。文件还要求稳慎把握人工智能在劳动密集型行业应用的范围、力度、节奏,鼓励企业探索失业缓冲期制度,并加快开发人工智能训练师等新职业、增设相关职称评审专业。
国务院办公厅发布《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》,提出对市场准入领域可能造成较大就业冲击的人工智能应用场景项目,在评审时同步开展就业风险评估,其他领域结合实际开展。文件还要求稳慎把握人工智能在劳动密集型行业应用的范围、力度、节奏,鼓励企业探索失业缓冲期制度,并加快开发人工智能训练师等新职业、增设相关职称评审专业。
OpenAI 说明其与分发伙伴合作,通过统一标准维持一致的安全防护、支持负责任的访问,并在 Usage Policies 中明确各方预期。
10月21日,中办、国办对外发布《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》,提出构建企业主导、各主体协同的产学研融通创新体系。意见要求产业应用目标明确的国家科技计划项目原则上由企业牵头实施并主导成果转化,全面实施“人工智能+”行动推动人工智能赋能千行百业,并在量子科技、具身智能、第六代移动通信等前沿领域推进技术产业化商业化。
工信部装备工业一司公示2026年度卓越级智能工厂项目名单,湖北共有9个项目入选。智能工厂梯度培育行动将智能工厂分为基础级、先进级、卓越级和领航级四个层级,卓越级聚焦数字化转型、网络化协同和智能化升级,打造全国领先发展标杆。
武汉市数据局10月20日发布通知,启动算力供给方入库遴选,申报时间为2026年10月20日至10月26日,算力券补贴范围仅限于已入库供给方提供的算力服务。
推荐理由:武汉以算力券补贴资格绑定供给方入库,明确了算力服务商进入本地市场的门槛与动态清退规则。
国家数据集团有限公司10月20日在河北雄安新区举行成立大会,国务院副总理丁薛祥出席并揭牌。丁薛祥表示,组建该公司对把握人工智能发展先机、建设数字中国具有重要意义,并要求其深化数据要素服务、加快数据基础设施建设、加强关键核心技术攻关。中央和国家机关有关部门、部分省市、有关企业和科研院所负责同志参加大会。
推荐理由:国家级数据集团落地雄安,其定位涵盖数据要素服务与数据基础设施建设,可据此观察数据产业的组织方式。
国家数据集团有限公司成立大会20日在河北雄安新区举行,丁薛祥出席并为公司成立揭牌。丁薛祥表示,组建该公司对把握人工智能发展先机、建设数字中国、构筑国家竞争新优势具有重要意义,并要求公司深化数据要素服务、加快数据基础设施建设、加强关键核心技术攻关。中央和国家机关有关部门、部分省市、有关企业和科研院所负责同志参加大会。
推荐理由:国家级数据集团在雄安成立,其定位涉及数据要素服务与数据基础设施建设,可据此观察数据产业的组织方式。
武汉市人民政府公布行政规范性文件集中清理结果,83件继续有效、15件予以修改、7件予以废止。修改清单涉及落户政策、科技创新、人工智能产业等文件,其中促进人工智能产业发展政策中垂直行业模型补助与算力费用补助条款被改为“依规给予补助”。废止文件自决定公布之日起停止执行。
武汉市数据局印发《〈武汉市促进行业高质量数据集建设应用的若干措施〉有关支持高质量数据集专项建设条款资金管理办法(试行)》,对可支撑人工智能模型训练、垂类应用或智能体研发的高质量数据集项目,按实际研发投入的25%给予最高200万元奖励。
推荐理由:武汉明确高质量数据集项目按研发投入25%最高奖200万元,并划定研发投入口径与排除项,读者可据此判断申报边界。
交通运输部、国家发展改革委等12部门联合印发《推动多式联运高质量发展 优化调整运输结构攻坚行动方案(2026—2030年)》,提出20项举措,包括实施多式联运数据开放共享攻坚行动、推进“人工智能+”在多式联运场景规模化应用。
湖北省数据局、省财政厅9月30日联合印发《湖北省算力券实施方案》,2026年统筹省数字经济发展专项资金5000万元发放算力券,实施周期为2026至2028年。企事业单位按实际算力服务费用20%补贴,购买自主可控算力服务按30%补贴,同一主体年度补贴总额最高不超过300万元;OPC(一人公司)按30%补贴,年度上限10万元,单主体年购买费用需达3万元(含)以上。
推荐理由:方案给出了补贴比例、上限和先到先得的兑付规则,读者可据此判断在鄂用算的成本与申报节奏。
湖北省数据局等七部门印发《关于促进互联网和相关服务业高质量发展行动方案(2026—2028年)》,提出到2028年底培育10家以上具有全国影响力的重点企业、30家以上细分领域高成长性企业。
推荐理由:方案把算力券、数据券、场景券和AI智能体应用写进省级行动方案,读者可据此判断湖北对互联网企业的支持口径与申报方向。
国家数据局就《数据产权登记工作指引(试行)》答记者问,该《指引》共6章42条,明确由可信可管的企事业单位作为登记机构,面向数据资源、数据产品和服务开展登记,设立初次登记、转让登记、变更登记、续期登记、注销登记5类登记类型,并列出5项不予登记情形。
推荐理由:国家数据局以答记者问形式说明数据产权登记的六统一框架与凭证适用场景,可据此判断数据合规成本与入表路径的变化。
人社部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局联合印发《关于加快推进“人工智能+人社”应用发展的实施意见》,提出到2026年初步成形应用体系、标准体系和保障体系,培育一批人社行业大模型和智能体应用,打造20个左右基于人社行业大模型的应用场景及高质量数据集;到2027年探索50个左右高价值应用场景。
人力资源社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局联合发布《关于加快推进“人工智能+人社”应用发展的实施意见》,提出到2026年初步成形人社行业人工智能应用、标准、保障体系,培育一批人社行业大模型和智能体应用,打造20个左右基于人社行业大模型的应用场景及高质量数据集。
国家数据局发布《数据产权登记工作指引(试行)》,并以一图读懂形式解读。该指引由武汉市数据局在政策法规栏目转发,发布日期为2026-07-06。
住房城乡建设部、国家数据局发文全面建立房屋建筑统一代码制度,为每栋房屋赋予唯一身份标识,推进全生命周期数字化管理。到2027年底实现新建房屋建筑赋码落图全覆盖,基本实现设计、施工、验收、交易、运维等环节“一码贯通”;到2030年底前全面建成房屋建筑全生命周期高质量数据集。
国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》,部署强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放六个专项行动,目标到2028年底建成一批经过应用验证的行业高质量数据集。方案覆盖科学研究、工业制造、具身智能、智能驾驶等重点和创新领域,提出推进多模态数据集、智能体与具身智能数据集建设,并探索以词元(Token)为基础的数据价值体系和数据集质押融资、资产证券化等资产化路径。
推荐理由:方案把行业高质量数据集从供给、标注到交易资产化串成完整链条,并给出2028年底的阶段目标,可据此判断数据要素与模型训练环节的政策走向。
国家能源局会同国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》(国能发科技〔2026〕34号),围绕保障算力设施安全可靠的能源供给、推动算力设施绿色低碳转型、促进算力电力高效经济协同、开放能源领域人工智能高价值应用场景、挖掘能源领域数据价值、强化能源领域人工智能模型创新等部署29项重点任务。
推荐理由:方案把算力设施的能源供给、绿色转型与电力协同列为29项任务之一,可据此判断算力项目在能源侧的新约束。
湖北省政府办公厅印发《湖北省加快算网存用协同发展的若干措施》,提出到2027年全省算力总规模达25EFLOPS,新建算力设施智算和超算占比不低于90%,并建成省内算力互联互通平台体系。
推荐理由:湖北给出算力圈布局、光通信产品清单和算力券等具体条款,读者可据此判断区域算力与光电子产业的落地节奏。