为什么工程师应该走进国会山：IEEE-USA 国会访问日的游说实践

文章以圣安东尼奥软件工程师、AvanSaber 联合创始人兼 CTO Nikhil Jathar 的两次华盛顿之行为线索，说明工程师如何参与美国联邦科技政策。2025 年春天，他收到 IEEE-USA 年度 Congressional Visits Day 的邀请，该活动面向所有美国 IEEE 会员开放。组织方明确告知参与者：你代表的是组织而非个人观点，须统一使用 IEEE-USA 准备的谈话要点。他首次访问时的要点包括为智能电网争取经费、授权能源部研究以及投资 STEM 教育。 文章区分了两种行为：选民与议员之间的广义倡导，以及受《游说披露法》约束、由有偿专业人士从事的职业游说。Jathar 被分配到居住地对应的两党议员办公室，包括得州民主党议员 Greg Casar、Lloyd Doggett 和阿拉巴马州共和党议员 Barry Moore。他提到，与议员本人相比，办公室 staffer 更聚焦政策细节；一次会面通常只有 15 分钟到 1 小时，因此要点要短、少用术语，必要时用一页纸的图表传递数字和技术信息。 众议院科学、空间与技术委员会一位要求匿名的 staffer 表示，新政策想法可能来自议员、staffer、选民诉求或产业需求，如果完全交给职业游说者，他们自然会服务客户利益。这位 staffer 建议倡导者明确诉求，并跟踪国会周期：当前是否处于拨款季、预算何时确定、某项立法进展到哪一步、此时改变是否现实。Jathar 在 2025 年的一次会面中就遇到 staffer 礼貌指出，该议员并不在相关议题的管辖委员会，需要另找对人。 今年 Jathar 再次随 IEEE-USA 访问国会山，这次他能提供 staffer 更想要的权威技术判断。一位 staffer 见面先问“AI 会不会取代程序员”，随后双方围绕他公司开发的开源商业管理软件 ERPClaw 展开讨论，该软件设计用于配合 OpenClaw 等 AI 智能体。话题自然延伸到开源在 AI 中的作用，这也对应 IEEE-USA 关于 AI 民主化的提案之一。文章称，这类倡导的立法影响尚无法判断，但众议院科学委员会 staffer 表示，提出经过思考的诉求的人更容易在国会山建立信任，而倡导者本人也应对议题有真实的情感认同。