OpenAI 发布《国家社区契约》与算力园区政策蓝图，为负责任 AI 基础设施立标准

OpenAI 于 11 月 5 日发布《国家社区契约》与《算力园区政策蓝图》，前者规定公司未来自建自营的每个算力园区都将签署本地契约，后者则向联邦、州和地方政策制定者提出行业建设规则建议。这一动作延续了今年 1 月宣布的 Stargate 社区承诺，以及随后在佐治亚州和俄亥俄州落地的能源成本、用水、本地投资与问责安排。 契约包含三类共同承诺。能源与基础设施方面，OpenAI 将承担所用电力和配套基础设施的全部成本，并在大额支出开始前提供财务担保，以便项目延期、缩减或取消时保护其他用户。资源与影响方面，每个园区需制定用水计划，优先采用闭路或低水耗冷却，公布站点级水耗与用电数据，并在运营前发布施工计划和独立噪声研究、此后每年更新；同时不与公职人员签署 NDA，仅保留涉及安全信息、商业秘密或竞争敏感信息的窄范围保护。 本地经济方面，OpenAI 承诺公布预计创造的岗位，与工会和培训机构合作帮助居民准备，并每年报告招聘与学徒情况，还对居民参与选定的优先事项持续投资。佐治亚州 Effingham 县居民推动了一笔 480 万美元拨款，为全县 14,000 名学生提供免费校餐；俄亥俄州 Pike 县家庭将托育列为优先事项，促成 OpenAI 与 SB Energy 联合投入 600 万美元。 政策蓝图部分要求州公用事业委员会规定大型用电客户承担其新增电网成本，并在项目落空时保护其他用户；若园区能在电力紧张时安全削减需求，公用事业公司应简化其并网流程。以规划中的 Effingham 县园区为例，与 Georgia Power 的协议允许公用事业公司在用电高峰时段将对 OpenAI 的供电削减最多 1,000 兆瓦。蓝图还建议国会加快输电升级，并恢复和扩大清洁电力税收激励。 在问责与本地采购上，蓝图呼吁对水、能源、噪声和招聘进行公开报告，限制开发商要求公职人员签署 NDA 的情形，州或地方政府提供税收优惠时须公开条款、设定可衡量承诺及未达标时的追回机制。开发商应尽早分享采购计划，让本地供应商参与竞标；雇主、建筑工会与社区学院可利用招聘预测培训居民，覆盖施工期电工到长期维护电力与冷却系统的岗位。