北京印发“十五五”新型能源体系规划，新建算力中心须100%使用绿电

10月28日，北京市印发《“十五五”时期新型能源体系规划》，将算力设施的能源约束写入能源体系规划。规划明确，统筹能源资源与算力布局协同，提升算力设施能源供给质量，新建算力中心100%使用绿电；推进算力、通信基站和机房等基础设施节能降碳改造，存量数据中心电源使用效率（PUE）达到1.35以下，单位算力能效和碳效达到国际先进水平。 对算力项目而言，绿电从过去的运营优化项变为前置准入条件。文章指出，没有稳定的绿电来源和交易安排，算力项目很难通过能源资源统筹；运营商和IDC企业的选址逻辑也从土地、网络时延和电价，转向绿电通道、交易合同和调峰能力。北京是负荷中心、本地绿电有限，规划同步提出扩大绿电进京、建设市域外基地、推动跨省跨区交易规模化。 100%绿电的难点在于时空匹配。规划提到有序推进绿电错峰交易、分时段交易等跨省跨区交易规模化，为算力负荷与绿电曲线匹配提供机制空间：空间上通过跨区交易连接市域外绿电基地与北京算力中心，时间上把可平移的算力任务向绿电富余时段集中，负荷上通过智能调度、储能和需求响应让算力中心从刚性负荷变为可调节负荷。文章区分了AI训练等可批处理任务调度弹性较大，推理和实时业务弹性有限。 成本方面，文章列出几类增支：绿电交易溢价和绿证、服务成本；跨省跨区交易的组织成本；为匹配绿电曲线配置储能、调峰或负荷调度系统的投入；存量数据中心PUE压到1.35以下的改造投入，涉及冷却系统、气流组织、供配电和智能运维。文章认为PUE下降可释放可用机柜和IT容量，绿电采购可锁定长期价格，成本模型应从每机柜建设成本转向全生命周期每有效算力成本。 行业格局上，文章判断新建门槛提高后，具备绿电采购、能源管理和智能调度能力的运营商、第三方IDC和算力服务商更有优势，头部企业可通过集中采购绿电、参与跨省交易、部署液冷和智能运维摊薄成本，中小项目可能因绿电获取和改造资金压力退出。